傳統的資產管理注重于資產形成后的實物與財務管理，很少關注資產形成之前的過程管理。A企業作為一家以資產出租為主要收入來源的資產密集型公司，資產數量多、價值大、物理位置分散，而且又創新地提出以唯一經緯度的單站為最小歸集單位對資產進行核算管理。資產的管理水平，直接影響到企業提供服務的質量，進而影響到企業的生命力和核心競爭力。因此，有必要擴展資產管理的視野，從資產的全生命周期進行管控，以資產價值管理為核心，構建資產全生命周期管理體系，實現對資產全過程、精細、動態的管理。
一、A企業的資產特別及體系構建的總體目標
A企業資產共有37萬項，價值超過57億元，歸集為8．4萬個單站，廣泛分布于各地市的城市公共區域及偏遠地區的山頭等。面對這些數量多、價值大、物理位置分散的資產，必須通過建立資產全生命周期管理體系，優化資產管理流程，實現資產的閉環管理。首先，建立健全規章制度，明確職責分工和操作流程，建立相關部門分工合作、互相監督的工作機制，嚴格按照會計準則和公司會計核算辦法規范固定資產的會計確認和核算，確保固定資產賬卡實相符；其次，通過資產的全生命周期考量企業在資產管理方面的投資戰略、采購計劃，建設成本和運維成本分析，促進資產妥善保管和合理使用，提升資產使用效率，充分發揮資產效能。
二、全生命周期管理體系架構
(一)規范資產管理制度。
落實固定資產管理職責為充分發揮資產管理效能，資產管理要按照“屬地管理、職能歸口，責任到人，確保賬、卡、實、責任人四位一體”的基本原則建資產管理組織架構。省市兩級公司分別成立由財務部門、專業部門、使用部門組成的管理小組，各司其責，實行職能歸口和屬地兩級管理。
1．財務部門。固定資產的牽頭管理部門，負責固定資產管理的整體協調工作，組織和協調相關部門實現資產實物管理和財務管理的銜接，主要包括：負責固定資產的記錄和核算；參與固定資產有關的重要事項的決策；牽頭辦理固定資產的盤盈、盤虧、報廢、 毀損等事項的審批上報工作；牽頭組織固定資產清查盤點等。
2．專業管理部門。固定資產的歸口管理部門，負責從專業角度對固定資產的購置建設需求、使用維護要求以及盤盈、盤虧、報廢、減值、毀損、轉移等情況進行審核確定，負責組織固定資產清查盤點、出具技術鑒定報告等。其中：
(1)投資管理部門：主要負責制定全省固定資產投資計劃，掌握生產用固定資產實際使用情況和技術發展狀況，分析生產用固定資產使用效果，對資產報廢、減值、拆除、出售等提出相關處理意見。
(2)資產項目建設部門：主要負責生產用固定資產建設、維護等方面的專業管理，組織固定資產清查盤點；出具擬報廢固定資產的技術鑒定報告。
(3)綜合部門：主要負責生產用固定資產的采購，以及非生產用固定資產(主要指辦公物業及配套設備、通用設備、運輸設備、管理用房屋建筑物及土地等)的專業管理。
3．使用部門。固定資產的實物管理部門，負責具體落實固定資產的日常保管和維護，按照“誰使用、誰保管、誰維護、誰負責”的原則，進行固定資產的使用、保管和維護；負責接收工程轉入和零星購置固定資產，核實固定資產卡片的站址編碼、資產名稱、規格型號、資產目錄等實物信息，落實資產責任人；負責在專業歸口部門指導下進行固定資產的使用、保管工作，確保固定資產安全完好；負責本部門所管理資產依托的站址的維系和保有；負責及時更新固定資產卡片信息，確保與資產實物相符；負責收集固定資產盤虧、報廢、減值相關證據，提出固定資產增減變動申請；負責粘貼資產資源標簽；負責落實固定資產單站考核。
專業管理部門與使用部門重疊的，該部門應同時履行專業管理部門和實物使用部門職責。
（二)財務管理職能前置
在建立完善的資產組織架構基礎上，財務人員要轉變觀念，在資產管理各環節與業務部門密切配合，提供有效支撐。
投資環節。資產投資是企業資源配置的實施與執行，做好資產項目管理投資在投資計劃管理中至關重要，財務人員首先必須對項目建設進行效益評估，然后對投資過程中的相關資金使用情況、項目進度情況、投資執行情況等進行過程跟蹤。
采購環節。采購成本是企業控制成本的關鍵，采購工作必須以效益為中心。在資產采購環節，充分利用A企業創新建立的在線商務平臺，實現主要物資及服務在平臺采購，降低采購成本。按工程建設項目形成采購訂單，并按照采購訂單接收物資，保持零庫存，降低庫存成本。
建設環節。在資產建設環節，財務參與工程建設項目全過程管理，做好項目的前評估、后評價工作；在立項期，充分利用A企業單站資產管理的特點，以《單站效益評估模型》為核心，開展單站資產效益評估，及時進行項目效益分析，開展項目前期建設方案評價和選擇。待項目建成后，及時組織決算，參與工程驗收、轉固、辦理交付使用；收集工程財務數據，完善數據庫，對項目規范性、效率性、效益性進行后評價，分析實際情況與預期目標的差異原因，督促整改，確保投產后的項目使用效率與效益符合規劃要求。
(三)搭建資產管理全視圖平臺
資產全生命周期管理體系的最終落地離不開信息化手段的支撐。資產全視圖管理是以A企業單站資產核算的資產資源信息為基礎，搭建資產管理全視圖綜合管理信息系統平臺，借助資產站址編碼的唯一性，將分散于客戶關系管理需求系統、項目管理系統、財務系統、物業管理系統等多個系統的數據進行歸集整理，然后導入到資產管理全視圖信息系統平臺。充分利用資產全視圖信息系統數據庫，實現單站中每項資產的物理信息、價值信息、使用信息、運行維護信息全方位的展示，并實現對數據進行有效歸集、整理，通過大數據分析及運用，設計固化報表，實現投資信息、運維信息、建設成本信息、單站資產的收入與各項成本開支的單站毛利率信息等報表的按月輸出，優化單站資源投入，降低資產運行維護成本、提高資產使用效率，從而實現單站資產效益的提升。其中，導入全視圖信息系統的資產信息主要體現以下的四個維度的信息：
物理信息：物理信息主要展示單站資產的位置信息、狀態信息，包括資產站址所處地理位置信息、風壓信息、塔形、塔基類型、機房類型等，這些數據主要來源于建設項目管理系統。
價值信息： 價值信息主要展示單站的建造成本，包括塔身、塔基、機房、配套設備等分類資產建造成本，數據主要來源于財務系統。
使用信息： 使用信息主要展示單站資產的租賃信息，包括單站的租賃用戶數、系統數、系統設備能耗、單站租賃價格、共享系數、月租賃收入等，數據主要來源于客戶關系管理系統。
運行維護信息：運行維護信息主要展示單站的日常運行維護信息，包括單站的維護等級、場地租賃信息、用電服務信息、發電信息、修理信息、代維信息等，數據主要來源于物業管理系統、運維監控系統、財務系統。
(四)建立資產盤點檢查制度
為了確保資產的安全完整，各級分公司必須每年對固定資產進行一次全面清查盤點。考慮到A企業資產數量多、物理位置分散的特點，可以建立循環盤點制度。于每年年初制定當年的固定資產盤點計劃，各單位應根據固定資產性質和物理區域分布，于年初確定滾動盤點的批次、時間和范圍，分批、分部門盤點固定資產，確保在一個會計年度內有計劃有步驟地完成對所有固定資產的盤點，實現對資產實物的持續有效管理。
固定資產盤點由財務部門總體牽頭，各專業管理部門負責組織本專業固定資產盤點，實物使用部門執行實物盤點工作。盤點內容包括清點實物資產以及盤查資產使用情況。
資產盤點報告內容應包括：固定資產管理狀況，賬務、清冊、實物清點核對結果，盤盈、盤虧、毀損狀況、原因和處理意見等；資產實際使用情況，是否應當進行優化調整，如需優化調整還應包括分工、時限、詳細計劃等內容，并須明確相關措施，確保整改的有效執行。
(五)以價值管理為核心建立資產分析、盤活制度
資產的保值增值和資產的運營效率是企業資產管理的重要內容，也是企業核心競爭力的重要方面。企業要以資產價值管理為核心，通過資產管理系統，運用財務監督檢查、財務分析和KPI考核等手段，全面掌握公司實物資產管理狀況，做公司資產管理的引領者。通過深入挖掘低效、無效資產，提升資產效能，通過優化資源配置，降低資產閑置率，提高資產利用率。
1．分析資產使用效率。基于單站核算，通過每月分析資產收益率、使用率、資產維護成本等指標，深入挖掘低效、無效資產，并將拆站率納入KPI考核，提升資產效能。
2．盤活閑置資產。通過資產盤點，依托全視圖資產管理系統，建立閑置資產管理信息平臺，定期收集、發布閑置資產信息，及時將閑置資產進行優化調配；每月末財務部導出資產轉移清單，統計并核實轉移原因中符合資產盤活條件的資產，將閑置資產利用率納入KPI考核中，閑置資產利用方進行一定額度的考核利潤激勵。
三、結束語
總之，做好資產的運營工作，要強化全員、全生命周期管理，通過搭建資產全視圖管理平臺，構建資產全生命周期管理系統，提高企業資產的精細化管理水平，降低企業運營成本，從而提高企業資產的毛利率，增強企業的效益和競爭力。
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本文標題：構建資產全生命周期管理體系
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