PLM(Product Life-cycle Management),即產品生命周期管理,該理論是由美國哈佛大學教授雷蒙德.弗農(Raymond Vernon)于1966年在其((產品周期中的國際投資與國際貿易》-文中首次提出的。生命周期(Life Cycle)的概念應用很廣泛,特別是在政治、經濟、環境、技術、社會等諸多領域經常出現,其基本涵義可以通俗地理解為“從搖籃到墳墓”(Cradle-to-Grave)的整個過程。對于某個產品而言,就是從自然中來又回到自然中去的全過程,也就是既包括制造產品所需要的原材料的采集、加工等生產過程,也包括產品貯存、運輸等流通過程,還包括產品的使用過程以及產品報廢或處置等過程,構成了一個完整的產品的生命周期。典型的產品生命周期一般可分成培育期、成長期、成熟期、衰退期、結束期五個階段。PLM是一種理念,即對產品從創建到使用,到最終報廢等全生命周期的產品數據信息進行管理的理念。
隨著國家對教育事業投入的不斷增加,高校固定資產絕對數量與相對比重一直在穩步上升,是高校教學與科研的強大物質保障,其重要性本文不再綴述。基于固定資產從申請購買到結束報廢的使用流程,本文將PLM理論引入高校固定管理過程中,這同時也符合《高等學校會計制度》提到的“高等學校應從建立與健全固定資產的購置、驗收、保管、使用等管理制度人手,對固定資產實行全方位、全過程的管理”。本文將高校固定資產看作是具有全生命周期的獨立產品,研究在其不同的生命階段如何以最低成本實現其最大效能。
作者認為可以將固定資產從申請購置到結束報廢的過程劃入不同的產品生命周期(如下圖所示),并在研究過程中重點關注各個環節的內部控制流程與購置使用成本管理。
一、培育期管理
本周期有兩個環節,申請階段需要嚴格把關,嚴禁重復購置與冗余購置,即申請購買的固定資產應該是必須購買的資產。相關人員應提供詳細論證的購買申請并需要相關人員共同簽名確認。建議申請報告中對固定資產的使用效率、每日使用時間段、日均使用次數進行預估,并加入由于購入此固定資產未來產生的效益評估內容,并在該固定資產壽命終止時進行實際與預估比較,以達到節約投入及最大限度發揮固定資產作用的目的。
招標采購階段的工作重點是采用何種技術評判投標信息。特別是對于一些離精尖設備,需要很強的技術識別與分析能力。本文建議使用層次分析法(AHP法)來進行評標。層次分析法是一種多層次權重解析方法,它是美國運籌學家T.L.Saaty教授于上世紀70年代初期提出的一種簡便、靈活而又實用的決策方法。運用層次分析法建模,大體上可按下面四個步驟進行:(1)建立遞階層次結構模型;(2)構造出各層次中的所有判斷矩陣;(3)層次單排序及一致性檢驗;(4)層次總排序及一致性檢驗。
二、成長期至衰退期管理
按照生命周期劃分的成長期至衰退期可以統稱為資產的使用期。對于普通的固定資產,購入后熟悉一下即可直接使用,成長期可忽略不計。但是一些高精尖設備與教學儀器在購入后的初步使用階段,大部分教師與學生需要通過使用說明書逐步掌握使用方法,這一階段即為成長期,資產的使用效益在逐步增加,使用頻率在逐步提高。隨著熟練程度的不斷提高,資產使用進入到成熟期,資產的各項運行指標較平穩,成本與效益得到最佳配比,使用效率與頻率達到峰值,購置資產的價值得到完全體現。資產衰退期的出現有資產本身使用老化的原因,也有技術與市場發展的外部原因,技術進步使得繼續使用現有設備變得不經濟,新設備具有更低的運行成本與更高的產出效率。衰退期的特點是運行維護成本不斷上升,效益產出不斷下降,需要投入更多的人力物力維持設備的運轉,此時需要相關技術人員關注同類先進設備以更新舊設備。
在資產的全部使用過程中,建議高校建立起固定資產的效益評價體系,充分考慮固定資產在教學科研事業中起到的作用,本著可比性和可行性的原則,綜合多方面的因素,建議制定如下效益評價指標:
1.日均使用次數指標,即每日使用該項固定資產的平均次數;
2.使用效率指標,用來說明有效使用時間,當日使用效率即為當天使用時間與正常工作時間的比值;
3.人均量指標,即指各部門人均占有的固定資產情況;
4.平均使用壽命指標,即該部門固定資產情況的平均使用壽命;
5.資產的年折舊額,雖然高校固定資產目前并不要求進行折舊,但是筆者認為折舊才能更好地體現資產的使用成本;
6.可報廢資產使用率指標,即該單位仍在使用的已超過固定資產核準使用年限的資產占固定資產總額的比重。
根據這些指標數值判斷資產的使用效益,以準確了解各項固定資產對教學科研的貢獻,同時可以促進資產的高效合理使用,并能夠及時識別需要更新的資產。
三、結束期管理
結束期的主要工作是固定資產的報廢管理。高校固定資產是國有資產,報廢需要層層報批,手續復雜,現實情況更多的是不能繼續滿足使用要求的資產被放置一邊,并不進行報廢處理,這樣既可省去繁雜的手續,又可增加高校的資產規模。本文建議對各高校的固定資產重新進行實物與使用狀態的認定,如實反映各高校真實可用的國有固定資產。
相關使用部門在提出報廢申請時應提供祥細的資產使用情況說明,包括上文中提到的各項成本效益指標,以供領導專家進行決策。建議首先考慮部門間的調配使用,確無使用價值的資產再進入報廢階段。固定資產主管部門應及時組織相關人員對固定資產進行拆除、清理、變賣,并編制固定資產清理記錄。對于購置原值在一定金額以上的固定資產,建議高校制定廢棄固定資產的價值評估制度,其中包括如何評估、由誰評估、評估方法等內容,以及評估小組成員的組成等,在必要時可聘請專業的會計師事務所或資產評估公司進行資產價值的評估,建議對原始價值在30萬元以上的設備進行價值評估。
高校固定資產管理工作是一項比較復雜的系統化工程,而維系這個工程能夠合理順利完成的先決條件就是要建立一套適合自身條件的有效的管理制度。高校應結合自身的實際情況制定完整的具體管理辦法,包括制定嚴格的審批、采購、報賬、驗收、報廢等合理的程序,使管理工作有規可依,在高校的固定資產管理制度化、程序化的同時,還要根據時間的變化以及實際工作的需要及時做出補充和調整,將這些制度與程序在學校的固定資產管理信息平臺上予以公示,做到有規可查。“有規可依,有規可查”的同時,還要做好固定資產管理法規、制度程序的宣傳、學習和培訓工作。結合PLM全生命周期管理理念,本文認為可以較好解決高校固定資產管理中存在的問題,使高校的資源實現合理化配置,避免重復購置,保障高校資產的合理完整,避免國有資產流失,更好地為學校的教學科研服務。
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本文標題:基于PLM的高校固定資產管理